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    西部兩個“千億”縣:不一樣的精彩

    發布時間:2021-09-03 來源:西部大開發雜志 人氣:
       
      紅堿淖湖面增闊碧波蕩漾,湖心島上遺鷗翩躚起舞;赤水河流域治理卓有成效,水清岸綠魚翔淺底。神木煤輸入各地,攜神木經濟跨入全國百強;茅臺酒暢銷全國,助仁懷躋身“千億”行列。西部兩個“千億”縣,不斷延伸煤炭和白酒產業鏈,努力加快產業升級,培育壯大接續產業,實現經濟、生態雙贏。
      
      在2021年全國縣域經濟GDP排名中,西部有兩個縣級市的數字很亮眼。一個是陜西省神木市,2020年GDP達到1294億元排名全國第16位;另一個是貴州仁懷市,2020年GDP高達1364億元,排名第11位。此前的2019年,神木市GDP達到1362.88億元,位列全國百強縣第11位。彼時,仁懷市GDP達到1297億元,位列全國百強縣第16名。據本刊觀察,“十三五”期間,兩市跨入“千億”行列,各有進退,力爭上游。
      
      全國2010個縣(市)中,跨入“千億”縣門檻者,僅有30個,神木和仁懷,是西部唯二?芍^,山不在高,有仙則名;水不在深,有龍則靈;縣不在大,“千億”則雄。若果說在全國縣域經濟排名進入百強的西部縣域寥若晨星,那么,GDP過千億西部縣域只有神木和仁懷兩市,猶如啟明星,格外耀眼。兩個“千億”縣,各有各的風采。
      
      神木:產業轉型圖跨越
      
      神木成為縣級市的時間較晚,是2017年4月。但是,神木進入公眾視野卻比較早,上世紀80年代,隨著神府-東勝煤田的發現和開發,神木就成為家喻戶曉的縣域。偏居陜北的一個資源大縣,在本世紀初全國能源市場“黃金十年”中,躋身陜西經濟最強縣。那時候,“一煤獨大”是神木經濟的亮點和特點。
      
      神木市位于陜西北部、秦晉蒙三。▍^)接壤地帶,黃河攬懷南下、長城橫腰西飛。全市國土總面積達7635平方公里,是陜西省面積最大的縣域。全市常住人口57.18萬,但不是陜西人口最多的縣。

    神木市店塔鎮
      
      神木市是一個典型的“資源型”縣級市。正是因為資源的豐富,神木市擁有了快速發展的底子。
      
      全市地區生產總值從2015年的769.53億元增長到 2020 年的1294 億元,年均增速 7.2%,連續4年在千億元基礎上持續快速增長,經濟發展邁上了大臺階。規上工業總產值突破兩千億元大關,煤炭產量達到 2.87 億噸,較2015年分別增長 71.4%、33.5%。
      
      據本刊記者了解,“十三五”期間,神木“一煤獨大”的局面已經在不斷改變,產業升級邁出鏗鏘有力的步伐。該市堅持項目為王,加快建設國家高端能源化工基地,拓寬延伸“煤頭化尾”產業鏈,新增煤-煤焦 油-芳烴(酚)等 2 條新型循環產業鏈,引進山東信發、江蘇恒力等一批行業領軍企業,精益化工建成國內最大的煤基芳烴項目,柔性顯示材料、工業殺菌劑等一批新興產業項目落地。傳統產業升級轉型步伐也加快了,蘭炭產業向大型化、智能化、清潔化全面改造提升,電力裝機容量達1225 萬千瓦,較2015年增加336 萬千瓦。創建并持續擴大“國香神木”農業品牌影響力,啟動建設省級農業高新示范區,培育建成農業龍頭企業 57個、省市級農業園區19個,農業總產值較2015年末翻了一番。提速發展以 “一山二水三城” 為框架的文化旅游業,建成陜西省第三批旅游示范市,旅游綜合收益較2015年增長 3.9倍。
      
      經濟快速發展的同時,全市實現城鄉融合發展,城市建成區達 29.5 平方公里,城鎮化率達到 70.4%。走在神木街頭,神木火車站、大劇院等一批城市新地標吸引眼球;楊業公園等9個城市綠地廣場,市民如織;你能明顯地感到,城區發展已經頗具現代化的特點,神木成功創建為國家衛生城市。
      
      神木處在沙漠邊緣地區,整體的防沙建設、綠化建設也比較出眾。全市深入推進“南治土、北治沙”,治理水土流失面積 66.3萬畝,新建淤地壩4座,淤地壩除險加固 237 座。開展“五年植綠大行動”,新增各類營造林35萬畝,林木覆蓋率達43.2%,成功創建為省級森林城市。特別是紅堿淖列入國家級自然保護區,水位面積持續保持在 35平方千米,垂直水位較2015年上升了2米,遺鷗數量穩定在3000巢以上,湖面碧波蕩漾,水鳥翩躚起舞。
      
      新時代,神木的發展戰略總定位是:建設黃河“幾”字彎城市群高質量發展示范市。在“十四五”期間的具體目標是:世界一流高端能源化工基地核心區;全國山水林田湖草沙系統治理示范區;西部地區縣域治理水平現代化先行區;宜居宜業宜游的精致幸福家園;傳承弘揚中華文明的精神家園。
      
      今后,“三區兩家園”建設為神木發展的主攻方向;進入“十四五”,神木產業升級再次踏上新征程。神木的雄心是到2025年,GDP達到2000億元;
      
      在建設世界一流高端能源化工基地核心區過程中,首先是打造世界先進煤炭生產基地。堅持煤礦綠色開采,實施智能化改造,推廣“采煤不見煤、矸石不升井”和充填式開采方式,實現機械化開采達到 100%。推進煤礦智能裝備應用,淘汰落后產能。到2025 年,煤礦數量整合到 90 處以內,原煤產量達到3.5億噸。
      
      同時,既要打造全國重要清潔能源輸出基地,還要打造全國知名煤炭清潔高效利用基地。
      
      此外,神木依托豐富的煤炭資源,還將持續發展煤基新材料。塑料,依托聚氯乙烯,生產改性塑料、建筑包裝塑料、工程塑料等終端產品。碳材料,推動興漢瀾石墨烯粉體項目達產達效,發展石墨烯電池、炭纖維材料等下游關聯產業。硅材料,改造提升硅錳、硅鐵等生產工藝,引進電子級、光伏級多晶硅及碳化硅等新型半導體材料。玻璃,優化提升平板玻璃加工業,支持瑞誠玻璃實施工藝技改,新建汽車玻璃、高白玻璃、特種玻璃生產線。陶瓷,拓展陶瓷產品,支持銀豐陶瓷升 級改造,新增日用陶瓷、衛浴潔具陶瓷、特種陶瓷、工藝陶瓷等生產線。到2025年,新材料產值達到100億元。
      
      在加快產業升級外,神木還在培育壯大接續產業。發展高端化終端化煤化工產業;鞏固壯大新能源產業;打造產儲用氫一體化基地;革新發展特色農業;提升文化旅游產業發展水平。
      
      在引進新興產業方向,神木更有雄心。打造金屬鎂精深加工集聚地,到 2025 年,鎂合金產品產量達到 10 萬噸,產值突破300億元;大力引進智能裝備制造產業,到 2025 年,智能裝備制造產業產值達到100億元;積極培育大健康產業,到2025年,大健康產業產值達到20億元;做大做強生產性服務業、現代物流業……
      
      仁懷:雄心依舊為酒香
      
      茅臺酒是家喻戶曉的中國白酒品牌,茅臺鎮是令人向往的“酒都”,赤水河流淌著促進黔北經濟發展的“金水”,但是,仁懷市的公眾知曉率并不高。仁懷市躋身全國百強縣行列,特別是跨入“千億縣”后,這個西部強市,才更多的進入公眾視野。
      
      仁懷設立縣級市要比神木早20多年,1995年11月30日,國務院批準設立仁懷市。仁懷位于貴州西北部,赤水河中游,大婁山脈西段北側,全市幅員1788平方公里,總人口73萬。茅臺鎮的面積達到189.25平方公里,居住著106631人。
      
      我國的西南地區已經容貌大改,今日之貴州,優良的生態環境已成為最大的發展優勢和競爭優勢。眾多優秀的縣級市迅速崛起,輻射和帶動著城市群不斷向前邁進。從優質生態產品走出大山、蜚聲全國,到綠色經濟占GDP比重達42%,黔貴大地激蕩著悠揚的綠色音符。
      
      仁懷市是赤水河流域經濟實力最強、城市規模相對較大的城市,在流域經濟和文化中都是地理中心和節點城市。制酒產業拉動了整個城市的經濟發展,甚至還建設了特色文化旅游景區將產業鏈條不斷完善,成為了一座名副其實的魅力“酒都”。
      
      仁懷的目標,打造赤水河流域區域性中心城市。
      
      目前,茅臺機場已經開通航線20條、通達城市30個,在赤水河流域已成為繼遵義新舟機場之后,旅客吞吐量最大的支線機場。繼遵赤高速公路開通后,另一條起于仁懷蒼龍,止于遵義忠莊,與蘭海高速T型交叉,全長54公里的高速公路通車指日可待,這意味著在仁懷境內有2條通江達海的高速公路。同時,四川瀘州至貴州遵義的高鐵已經納入規劃建設中,這條高速鐵路建成后,仁懷將成為赤水河流域的交通樞紐……赤水河流域區域性中心城市的魅力,已經彰顯出來。
      
      正如仁懷市委副書記、市長汪能科說,“仁懷是獨具影響力的中國白酒之都,處于連接云貴川三角核心地帶和赤水河流域中間位置,具有東西對接、南北聯動、雙向開發的區位優勢。以區域性中心城市為載體和抓手,率先打破地域掣肘和利益藩籬,把區域發展、全方位開放與通道建設結合起來,通過發展引領、輻射帶動、協同推進,走出一條有別于東部、不同于西部其他地區新型城鎮化、區域經濟一體化的發展新路。”
      
      在貴州遵義市實施“縣域經濟倍增計劃”中提出的“1+3”縣域經濟發展格局中,仁懷市被單獨列在其他三大方陣之上,定位為遵義市縣域經濟高質量發展“領頭羊”,要求仁懷建成遵義副中心城市,到2025年,地區生產總值突破2000億元。
      
      “到2025年,GDP突破2000億元。”這也是仁懷市的雄心,仁懷市依托白酒產業,不斷延伸產業鏈條。
      
      為實現2000億元的目標,在“十四五”時期,仁懷市委提出“三提升、兩打造、一率先”發展定位,致力于全面提升世界醬香白酒產業基地核心區、提升中國國酒文化之都、提升赤水河流域區域性中心城市內涵,全力打造全國縣域經濟高質量發展示范地、打造“兩山論”實踐樣板市。
      
      該市正在打造以茅臺為引領的醬香梯隊企業,打造國內最具規模醬香白酒產業集群,大力支持茅臺集團實施多元化、國際化戰略,傾力支持茅臺集團及其子公司技改擴能,助力其成為貴州省首家“世界500強”企業;培育一批百億產值、千億市值的白酒企業,推進中小型企業規范發展壯大,力爭到2025年,新增規模企業30家以上,培育白酒上市公司5家。
      
      在做大做優做強白酒工業的同時,該市將延伸發展白酒配套產業,從有機原料保供體系、包裝印刷產業、倉儲物流、技術創新等方面著手,建成覆蓋醬香白酒全產業鏈的配套聚集區。
      
      當前和今后,仁懷還圍繞酒旅融合發展目標,建設了一批特色文化旅游項目,以產業帶動旅游消費,以旅游促進產業轉型,旅游影響力和知名度不斷提升。
      
      記者走進仁懷市南部新城溫泉小鎮項目施工現場,主體結構均已完成,100多名工人正在進行室內裝飾裝修工作。該溫泉小鎮采用“院落式+合院式”結構,以漢唐建筑風格,打造現代新古典建筑。該文化旅游項目總投資15.6億元,集餐飲、住宿、會議、溫泉養生于一體的旅游康養綜合體項目。它的建成,能帶動仁懷文化旅游產業的發展,為酒旅融合提供支點。
      
      夜郎古酒莊則是今年4月建成完工的醬香酒莊。走在觀光長廊上,可以參觀夜郎古酒業包裝車間,縱觀名酒工業園區生態環境。在夜郎古酒莊,不僅可以看到古法釀酒工藝,還能參觀近現代釀酒工藝,并且體驗醬香酒釀造過程。酒莊的建成為游客帶來了更加豐富、更接地氣的旅游體驗。
      
      企業從賣酒到銷售酒文化,破繭式轉型成就了酒莊文化。夜郎古酒莊只是仁懷探索酒旅融合發展的一個縮影。近年來,仁懷有20多家企業紛紛亮出了旅游牌,建起各具特色的花園式酒坊、體驗式酒莊,用文化旅游促進酒企轉型,為酒業和旅游業的“兩翼齊飛”插上飛翔的翅膀。
      
      不久的將來,白酒、服務業、文化旅游三大產業占仁懷市GDP比重的90%以上。
      
      茅臺酒更香,更醇,更為國人喜愛,仁懷市雄心依舊。(文/記者  張義學)
    責任編輯:艾米杰
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