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    奔走在幸福的康莊大道上——陜西省延安市洛川縣脫貧攻堅工作紀實

    發布時間:2020-06-30 來源:西部大開發雜志 人氣:
       
      小康不小康,關鍵看老鄉。
     
      今年清明假期,隨著疫情防控形勢的好轉,筆者來到了延安市洛川縣土基鎮黃連河村,深切感受到這里迎來了鄉村旅游的“春天”。 景點車水馬龍,人頭攢動,不到下午五點,涼皮涼粉攤點已經賣斷貨,村民洋溢著喜悅的笑容。
     
      從昔日的貧瘠川道村到如今的鄉村旅游景點,從生活清貧艱苦到愜意幸福,但見新村農家,耳聞雞鴨鵝聲……到這里仿佛進入世外桃源。
     
      只有有活力的鄉村才能留得住人,脫貧攻堅已經補齊了貧困村的短板。翻天覆地的變化,讓我們看到了“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念結出碩果,看到了“綠水青山就是金山銀山”的生動實踐,看到了洛川縣脫貧攻堅的現實答卷。
     
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      貧窮是人類可怕的事情之一。它映射的是生存力的低下,吃穿不足,居住窘迫,疾病纏身,嬰幼兒死亡率高,人們無法享受現代經濟和科技進步帶來的福利,也談不上其他權利的保障。
     
      上個世紀40年代的洛川,產業以種糧為主,但是產量不高,打下的糧食常常只夠吃半年。老一輩洛川人談起那個年代,過年能吃頓肉,燉上一鍋豆腐,是鄉親們一年到頭最幸福的事;能穿件不要補丁的新衣裳是一年到頭最美的夢。窮的感覺,刻骨銘心,餓的感覺,刻肌透骨。
     
      洛川縣洛河峽谷砂石多,土壤少,土地貧瘠,河道狹窄,不少農戶住在半崖上,天陰下雨泥濘崎嶇,難以行走。一年一料包谷,一畝地收入不到500塊錢。
     
      向貧困宣戰,一起動手創造幸福美好生活。一個以人民為中心作為發展目標的黨和政府,當然不能讓人民長期遭受“窮的感受”。
     
      70多年來,洛川縣干部群眾決戰貧困,創造幸福美好生活的奮爭從未停止。1947年,洛川縣阿寺村農民李新安從河南靈寶運回200余株蘋果樹苗,栽種在6.7畝自留地上,洛川蘋果的神奇故事開始傳唱,越唱越紅火。洛川人民懷念李新安,為了紀念他,在他栽種的蘋果樹的土地上,為他立碑,特別是在縣城以他的名字命名了廣場——新安廣場。
     
      改革開放以后,借助國家開發式扶貧的大政策,洛川縣解決了一些貧困,但是還有一些區域絕對貧困沒有消除。截至2014年底,洛川縣有貧困群眾18846名,主要分布在洛河峽谷地帶,塬邊峁頭和偏遠吊莊區,生態環境脆弱,交通不變,資源匱乏,基礎設施落后,生活條件艱苦。
     
      2015年2月13日,習近平總書記在延安主持召開了陜甘寧革命老區脫貧致富座談會。他非常動情地說,“我們實現第一個百年奮斗目標、全面建成小康社會,沒有老區的全面小康,特別是沒有老區貧困人口脫貧致富,那是不完整的。這就是我常說的小康不小康、關鍵看老鄉的涵義。”
     
      幸福美好生活不是從天上掉下來的,而是要靠艱苦奮斗來創造。對總書記提出的加快革命老區脫貧致富奔小康的要求,不僅要用思路來回答,更要用實踐來回答。
     
      總書記的囑托,是政治上的“主心骨”、思想上的“定盤星”、行動上的“指南針。”洛川縣干部群眾深深的感受到,要打好脫貧攻堅戰,必須扭住“精準”兩個字,決不讓一人在小康路上掉隊。
     
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      1937年8月,中國共產黨在這里召開了著名的洛川會議。這里是紅色革命老區,老區人民的脫貧致富一直擺在洛川縣委、縣政府工作的重要位置。
     
      要找對窮根,明確靶向,才是有效扶貧的需要。對于不同的貧困人群、不同貧困人口,實施不同的扶貧措施,才能更加有效。
     
      洛川縣委、縣政府舉全縣之力堅持分類施策,因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,確保各項政策好處落到扶貧對象身上。
     
      洛川縣菩提鎮木家塬,距洛川縣城50公里,地處黃土高原溝壑連綿區,土質疏松,坡度較大,交通不便,好蘋果賣不上好價錢,原來一直是全村人的“心病”。 2016年,洛川縣委、縣政府以及交通部門組織專家對這條路多次進行座談會診,確定了多彎道 “蛇形”上山的施工方案,投資了1300多萬元,2017年5月竣工通車。
     
      路通了,信息到了,企業也自動上門來了。菩提鎮木家塬村民劉銀河的果園當年是“小年”,每公斤卻還多賣了1.6元。一條通了的路幫助木家塬村人均收入增加到了7800元。洛川延剛果業將木家塬村作為高端蘋果生產基地,精心打造包裝,木家塬的蘋果出口中東地區經濟金融中心迪拜;生產高品質蘋果酵素的穆塬紅果業生物科技化工公司,也進村辦廠……
     
      “這是過去不敢想象的事”,劉銀河高興地說。
     
      聚焦“兩不愁三保障”,洛川縣整體搬遷了35個村2679戶;建成易地扶貧移民搬遷安置點11個,搬遷貧困戶1225戶4329人;全縣實施危房改造2328戶。落實貧困人口醫療“三重”保障和市域內“一站式”結算政策,累計報銷貧困人口住院費用2890.22萬元,建設標準化村級衛生室73個。建立了貧困家庭學生幼兒園到大學全覆蓋的資助體系,累計資助貧困學生7.5萬人次4406萬元,對40多名義務教育階段殘疾兒童“送教上門”,實現了全縣義務教育階段“零輟學”。按照“缺什么,補什么”的原則,新建和改造集中供水工程210處。全面加強農村基礎設施建設,累計改擴建鄉村公路435公里,實施農村電力改造提升項目73個,綠化美化村莊88個,實施改廁2萬余戶,全縣農村安全飲水、動力電、通村路柏油(水泥)全覆蓋。
     
      一幅果業強、果鄉美、果農富的圖景在洛川大塬徐徐展開,2017年3月2日,全國政協十二屆五次會議新聞發布會上,當提到“精準扶貧”,大會新聞發言人講述了“洛川蘋果”由昔日“柴棒棒”發展為今天“搖錢樹”的故事。
     
      十八大以來,在蘋果產業巨大效益的驅動下,洛川縣委、縣政府因勢利導,一屆接著一屆干,加速規模質量發展,不斷開拓市場,洛川蘋果走出了一條富民強縣的實踐路徑。
     
      踏平坎坷成大道,小蘋果成了大產業。
     
      現如今,洛川蘋果種植面積達53萬畝,農民人均3.3畝,居全國之首;95%的農民從事蘋果產業,農民收入的95%來自于蘋果產業;60%的果農戶年收入超過10萬元,12%的果農戶年收入超過20萬元;76%的農戶擁有小汽車;貧困發生率從2014年底的4.89%下降到現在的0.66%。
     
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      扶貧成績“寫”在百姓的笑臉上,也凝聚在扶貧干部的汗水中。他們用真情真心溫暖著群眾的心窩,他們用執著和堅韌書寫著催人奮進的脫貧志。
     
      已到知天命之年的羽坤祥同志,是洛川縣教科體局副局長,擔任贠家塬村第一書記,一進村他就把自己當成了村上一員。3年來,他帶領群眾發展蘋果、花椒、香菇、南瓜等產業,聯系上級部門單位幫助村上硬化道路,提升黨建活動室硬件設備,爭取果園灌溉項目,解決村民的急、難、煩事。村民們有一句口頭禪叫“有事找老羽”,他用實干詮釋了黨員的風采,用無私奉獻成就著脫貧群眾的幸福。
     
      39歲的張志龍,是洛川縣交口河鎮吉家河村第一書記。貧困戶李文堂經常打趣的說:“志龍是個好娃,我村的家家戶戶他都跑遍了,他來了連村上的狗都不咬”。 “憨厚、踏實、勤奮、認真”,這是所有人對張志龍的印象?h扶貧局干部也經?渌,“志龍很的當(可靠),硬人!”家里卻常常責怪他,簡直就是工作狂,干起工作,連家都忘了。
     
      精準扶貧,是一場沒有硝煙的戰爭。羽坤祥,張志龍只是洛川扶貧干部的一個縮影。他們用心用力耕耘著這片黃色的土地,工作雖然瑣碎平凡,但是對這片土地的熱愛之情和立志改變貧窮面貌的決心卻始終不渝,為這片天地注入了強勁的活力。
     
      5年來,洛川縣始終堅持“因村派人、選優配強、盡銳出戰”的原則。把熟悉黨建工作的楊保生、霍德榮、呼金霞、王建芳等同志派到黨組織標準化示范村和黨建基礎薄弱村,把熟悉產業政策技術的羽坤翔、李智平、王偉、張志龍等同志派到產業基礎薄弱的貧困村,把熟悉集體經濟的王曙輝、屈勇軍、孟建峰等同志派到集體經濟薄弱村,把熟悉社會工作的解玉峰、王曉勇等同志派到矛盾糾紛突出村,充分發揮派出單位和駐村干部自身優勢,幫助貧困村貧困戶脫貧致富奔小康。
     
      幸福生活是奮斗出來的。在洛川縣交口河鎮甘羅村,身高1.1的屈萬平是一個身殘志堅,極其熱愛生活的人。對僅有1.1米高、稍微一碰一磕就會骨折的他來說,過上正常的生活已經很難很難。然而,屈萬平沒有向困難低頭,他不僅過上了正常的生活,自己還成為了一名勇立時代潮頭的電商,不僅有淘寶店,還有微店,生意做的紅紅火火,日子過的風生水起。
     
      只有激發了內生動力,才能讓脫貧可持續、致富有干勁。在洛川,幫扶干部和貧困戶脫貧的故事還有很多,激勵著廣大群眾在脫貧攻堅的道路上不斷前進。
     
      回首洛川脫貧攻堅歷程,從專項扶貧到行業扶貧,從產業扶貧到消費扶貧,從激發內生動力到壯大集體經濟……一個個方法和一條條經驗,既體現著我們的制度優勢,也包含著草根的智慧。
     
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      時代是出卷人,我們是答卷人,群眾是閱卷人、
     
      2020年是極不平凡的一年,打響了新冠肺炎疫情阻擊戰,脫貧攻堅戰亦發起總攻,決戰決勝,全面收官。
     
      “言必行,行必果”,截至目前,洛川縣還有694戶1222人的兜底脫貧任務,這是脫貧攻堅的最后堡壘。不能遲緩,不能松懈,向最后的堡壘發起總攻!
     
      在這場脫貧攻堅大決戰中,洛川縣1804平方公里的土地上,吹響了全面決戰的沖鋒號,面對時代和人民的答卷,沒有怯懦者,沒有退縮者,一個個沖鋒在前,一個個各顯其能。
     
      朱牛,長短產業三步走,脫貧致富有新招;石頭,果畜結合提品質,合作帶動促脫貧;
     
      土基,大力發展林下經濟,助推鄉村振興;永鄉,建設果業強、果鄉美、果農富的阿寺圖景;
     
      菩提,提升企業帶貧益貧能力,彰顯企業社會責任;老廟、槐柏、楊舒,黃章蘋果產業鏈上后整理;鳳棲、交口河,發展壯大集體經濟,夯實鄉村振興基礎。
     
      ……
     
      脫貧攻堅是全面建成小康社會的底線任務、標志性目標。“發展扶貧產業,重在群眾受益,難在持續穩定”,習近平總書記陜西考察重要講話為我們高質量脫貧指明了方向。
     
      “脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點……”2020年,是具有里程碑意義的一年,在實現第一個百年目標的今天,我們既感動又激動,小康時代正闊步走來!
     
      打起威風的蹩鼓,向全面小康奮進;洛川脫貧,孕育希望的熱土放飛期待。擼起袖子加油干,不破樓蘭終不還!
     
     。ㄎ/張云鵬   作者單位:中共洛川縣委宣傳部)
    責任編輯:劉玉
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